“十四五”開局，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)之一。廣東省2021年兩會(huì)政府工作報(bào)告將大力發(fā)展天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能等清潔能源寫入其中，但未給出具體的光伏裝機(jī)目標(biāo)。

 

此前，《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）》提出，到2025年，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約102．5GW，其中風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)約42GW，儲(chǔ)能規(guī)模約2GW；全省新能源產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7300億元，新能源產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1800億元。到2025年，廣東省非化石能源消費(fèi)約占全省能源消費(fèi)總量的30％，形成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源產(chǎn)業(yè)集群。另外，重點(diǎn)工程中亦指出，推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用，大力推廣太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用。

 

全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，廣東省風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)量分別為5．65GW和7．97GW，風(fēng)光裝機(jī)合計(jì)為13．62GW。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，廣東省生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)量為2．394GW。

 

這意味著，按照廣東省設(shè)定的“十四五”目標(biāo)任務(wù)，到2025年，廣東省風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)新增量約為25．986GW。假設(shè)風(fēng)電、光伏裝機(jī)量各占一半的話，那么其光伏新增量應(yīng)在10GW以上。

 

 

“十四五”時(shí)期，光伏即將邁上大規(guī)模平價(jià)上網(wǎng)階段，光伏行業(yè)也將徹底擺脫補(bǔ)貼進(jìn)入全面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新階段。為卡位“新賽道”，提前搶占優(yōu)質(zhì)資源也成為當(dāng)下主流趨勢(shì)之一，光伏項(xiàng)目備案呈井噴之勢(shì)。

 

從公開渠道統(tǒng)計(jì)，2020年至今，廣東省內(nèi)有128個(gè)光伏項(xiàng)目（大于6MW）完成備案，備案總規(guī)模高達(dá)約17GW。從項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間來(lái)看，預(yù)計(jì)今年年底前并網(wǎng)的項(xiàng)目規(guī)模僅1720．5MW，超15GW項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間落在2021～2023年。

 

由于在2020年最后的帶補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目中，廣東省并無(wú)斬獲，且從2021年起光伏補(bǔ)貼將退出歷史舞臺(tái)，這意味著完成備案的大規(guī)模項(xiàng)目均將挑戰(zhàn)平價(jià)模式。事實(shí)上，在今年的平價(jià)光伏項(xiàng)目指標(biāo)（33GW＋8GW）中，廣東省收獲頗豐，近13G項(xiàng)目順利獲得指標(biāo)，將享受固定電價(jià)收購(gòu)等政策紅利。

 

從項(xiàng)目類型來(lái)看，在廣東17GW光伏備案項(xiàng)目中，農(nóng)光／林光／漁光復(fù)合項(xiàng)目規(guī)模達(dá)14．8GW，占比88％。事實(shí)上，隨著土地資源日趨緊張，中東部地區(qū)光伏電站走向＂光伏＋＂復(fù)合模式將成為大勢(shì)所趨，目前多個(gè)省份在相關(guān)政策中也明確表示優(yōu)先發(fā)展“光伏＋”。在土地資源日益緊張的宏觀背景下，可以實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”效果的復(fù)合光伏項(xiàng)目無(wú)疑將成為未來(lái)項(xiàng)目開發(fā)的主力模式。

 

目前東北、西北、中東部和南方等全國(guó)廣大地區(qū)的23省均基本具備光伏平價(jià)條件，而未來(lái)，無(wú)論是作為投資角色的央企、國(guó)企，還是以EPC業(yè)務(wù)為主的民營(yíng)企業(yè)以及設(shè)計(jì)院，光伏電站投資領(lǐng)域?qū)⒄归_一場(chǎng)激烈的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)，尤其體現(xiàn)在開發(fā)資源方面。廣東的脫硫煤電價(jià)位列全國(guó)前列，其高達(dá)0．453元／度的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)使其在光伏平價(jià)后具備極強(qiáng)的收益競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省基本上涵蓋了全國(guó)平價(jià)指標(biāo)的27％，未來(lái)勢(shì)必將成為平價(jià)項(xiàng)目資源爭(zhēng)奪的一線陣地。

 

隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”發(fā)展格局構(gòu)建完成，廣東省的經(jīng)濟(jì)地位更加穩(wěn)固，電力需求也會(huì)更上一層樓。廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)數(shù)量眾多，在降低用電成本方面的需求非常旺盛，光伏發(fā)展前景可謂十分廣闊。