5月11日，山東省人民政府發(fā)布《“十大創(chuàng)新”行動計劃（2024—2025年）》《“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃（2024—2025年）》《“十大擴需求”行動計劃（2024—2025年）》，集成電路被多次劃重點。

“十大創(chuàng)新”行動計劃（2024—2025年）

科技研發(fā)創(chuàng)新行動計劃、人才引育創(chuàng)新行動計劃、數(shù)字變革創(chuàng)新行動計劃、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動計劃等方面提及“集成電路”。

科技研發(fā)創(chuàng)新行動計劃

實施關鍵核心技術“攻堅行動”。強化新興產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術攻關。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，面向鈣鈦礦、低空經(jīng)濟、新藥創(chuàng)制、集成電路、磁懸浮等重點領域，圍繞重大基礎研究、關鍵技術研發(fā)、示范應用一體化設計攻關任務，提速新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的示范應用和迭代升級，培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質生產(chǎn)力。對技術攻關產(chǎn)出的重大成果，符合條件的優(yōu)先認定為首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件。

人才引育創(chuàng)新行動計劃

提升人才自主培養(yǎng)能力。發(fā)揮教育部基礎學科拔尖學生培養(yǎng)基地和省級培養(yǎng)基地作用，培養(yǎng)一批基礎學科拔尖創(chuàng)新人才。加強基礎學科和交叉學科建設，新設一批適應“四新”經(jīng)濟發(fā)展的學科專業(yè)，淘汰不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的學科專業(yè)，到2025年，優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點，全省理工農(nóng)醫(yī)類學科專業(yè)占比達到60%以上。聚焦服務新一代信息技術、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域，布局建設10個以上省級未來技術學院、100個左右省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和一批專業(yè)特色學院，積極爭創(chuàng)國家級示范性特色學院。

數(shù)字變革創(chuàng)新行動計劃

深化數(shù)字經(jīng)濟變革創(chuàng)新。深入開展重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破行動。實施集成電路“強芯”工程，加快“芯機聯(lián)動”，到2025年，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模過千億。實施高端軟件“鑄魂”工程，持續(xù)提升骨干企業(yè)核心競爭力，打造一批魯版軟件“名品”，全省軟件業(yè)務收入年均增長10%以上。實施先進計算“固鏈”工程，到2025年，先進計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元。支持各市科學布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設專業(yè)化園區(qū)，積極爭創(chuàng)中國軟件名園等國家級園區(qū)。支持濟南市、青島市建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新行動計劃

塑強產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。提升重大創(chuàng)新平臺能級。加快國家戰(zhàn)略科技力量高質量建設，與優(yōu)化“2+N”人才集聚雁陣格局、高標準創(chuàng)建濟青吸引和集聚人才平臺相銜接，增強嶗山國家實驗室、量子國家實驗室濟南基地等重大平臺策源和輻射能力。依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求布局優(yōu)化實驗室體系，2024年創(chuàng)建7家左右全國重點實驗室，重組省重點實驗室200家左右，企業(yè)牽頭或參與的比重達到75%；到2025年省重點實驗室達到300家左右。緊盯工業(yè)母機、集成電路、前沿材料、空天信息等重點領域，創(chuàng)建高能級創(chuàng)新載體，引領產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，到2025年，省制造業(yè)創(chuàng)新中心達到50家左右，省級技術創(chuàng)新中心總量穩(wěn)定在150家左右，省級新型研發(fā)機構超過500家。

加快關鍵技術攻關突破。開展“卡脖子”技術精準攻堅行動，聚焦集成電路、工業(yè)母機、鈣鈦礦、高端軟件等領域，每年組織實施一批重大科技創(chuàng)新工程項目和重大基礎研究項目。謀劃實施“技術攻關+產(chǎn)業(yè)化應用”科技工程，完善科技財政金融協(xié)同政策體系，建設山東科技大市場，常態(tài)化發(fā)布“山東好成果”，每年轉化科技成果200項以上。

“十強產(chǎn)業(yè)”行動計劃（2024-2025年）

新一代信息技術產(chǎn)業(yè)行動計劃多次提及“集成電路”。以下是新一代信息技術產(chǎn)業(yè)行動計劃（2024-2025年）主要任務：

（一）聚力做強重點數(shù)字產(chǎn)業(yè)。

1.鞏固延伸特色產(chǎn)業(yè)。深入開展集成電路“強芯”工程，支持整機企業(yè)開發(fā)適配一批配套芯片，推動晶圓制造項目量產(chǎn)，大力布局高端封測產(chǎn)業(yè)，發(fā)展EDA設計工具、專用設備等產(chǎn)品，加快形成第三代半導體產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展先進計算“固鏈”工程，加快算力裝備、基礎軟件迭代升級，支持有條件的市圍繞打印機等外設產(chǎn)品招引關鍵零部件制造企業(yè)。深入開展數(shù)字終端“擴量”工程，提升高端化、綠色化家電生產(chǎn)能力，推動機器人研發(fā)生產(chǎn)，加快布局智慧安防、智慧醫(yī)療等新型終端產(chǎn)業(yè)。深入開展高端軟件“鑄魂”工程，加快提升基礎軟件、工業(yè)軟件研發(fā)能力，培育一批魯版軟件“名品”和國家級重點軟件企業(yè)。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。深入開展能源電子“聚能”工程，壯大光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力開發(fā)儲能鋰離子、鈉離子電池，支持有條件的市擴大功率半導體器件及汽車電子模塊、組件生產(chǎn)。深入開展新型電子材料“融鏈”工程，積極布局集成電路晶圓制造材料、新型顯示基礎材料、關鍵封裝材料等領域，加快提升大尺寸硅片、碳化硅襯底產(chǎn)能。深入開展云服務大數(shù)據(jù)“融通”工程，大力培育云服務大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)品，培優(yōu)一批賦能應用平臺，培強一批具有國際競爭優(yōu)勢的云服務和大數(shù)據(jù)企業(yè)。

3.布局謀劃前沿產(chǎn)業(yè)。深入開展空天信息“躍升”工程，加快建設東方航天港等重大載體，推動形成衛(wèi)星核心器件生產(chǎn)制造和空天地信息一體化服務能力。深入開展人工智能“賦智”工程，高標準建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，培育一批人工智能應用解決方案、大模型產(chǎn)品。深入開展虛擬現(xiàn)實“提質”工程，壯大虛擬現(xiàn)實整機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高國家虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心（青島）資源集聚能力。

（二）聚力突破核心關鍵技術。

4.持續(xù)加大研發(fā)投入。瞄準集成電路、高端軟件、人工智能等關鍵技術和基礎環(huán)節(jié)，深入征集企業(yè)共性需求，定期發(fā)布攻關目錄指南，通過揭榜掛帥、賽馬制等多種方式，依托省級科技計劃每年實施信息技術創(chuàng)新重大項目20項以上，形成一批基礎性、前沿性創(chuàng)新成果，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內在動力。支持龍頭企業(yè)積極申報承擔國家重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項，在支撐和服務全國大局中加快突破“卡脖子”難題。

5.著力做強創(chuàng)新平臺。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領域，支持骨干企業(yè)牽頭聯(lián)合優(yōu)勢力量爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。推動省級科技創(chuàng)新工程、新舊動能轉換重大產(chǎn)業(yè)攻關項目等加大在重大創(chuàng)新平臺的布局，以重大創(chuàng)新平臺為紐帶，支持龍頭企業(yè)沿鏈集聚創(chuàng)新要素，加快實施靶向突破，全力填補產(chǎn)業(yè)鏈空白環(huán)節(jié)，攻關解決制約行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。

6.加快自主生態(tài)培育。緊緊抓住國家實施信創(chuàng)產(chǎn)品應用示范工程契機，支持搭建基于國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)平臺和驗證測試環(huán)境，開展集成適配、優(yōu)化遷移。大力支持企業(yè)參與以自主可控芯片、操作系統(tǒng)為核心的國產(chǎn)生態(tài)建設和基于RISC-V等開源技術的項目開發(fā)、標準制定。深化信創(chuàng)產(chǎn)品在各行業(yè)的滲透應用，形成以市場牽引供給、以應用促進提升的良好發(fā)展格局，持續(xù)降低對外依賴度。

（三）聚力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

7.強化龍頭城市引領。支持濟南市軟件產(chǎn)業(yè)提檔升級，培育特色半導體、先進計算等重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極布局信息技術應用創(chuàng)新、量子信息、網(wǎng)絡安全等新興產(chǎn)業(yè)。支持青島市集中力量做強集成電路產(chǎn)業(yè)，鞏固擴大數(shù)字終端、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域的優(yōu)勢，創(chuàng)新培育人工智能、數(shù)字文化等新業(yè)態(tài)新模式，打造形成全國領先的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領區(qū)。

8.培育特色化產(chǎn)業(yè)集群。推動龍頭整機企業(yè)開放市場鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈，引進一批技術含量高、協(xié)同發(fā)展性強的配套企業(yè)和生態(tài)伙伴，打造具有較大影響力的雁陣形集群。深化省內產(chǎn)業(yè)合作，以智能終端、“新三樣”等為重點，推動各市資源共享、優(yōu)勢互補，構建高度集聚、協(xié)作緊密的先進制造業(yè)集群。對入圍省級以上特色產(chǎn)業(yè)集群的，省財政擇優(yōu)給予專項激勵。

9.建設高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持各市立足區(qū)位條件、資源稟賦和基礎優(yōu)勢，準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，找準目標定位，科學布局一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設一批專業(yè)化園區(qū)，積極爭創(chuàng)中國軟件名園等國家級園區(qū)。每年認定10家左右建設水平突出、發(fā)展成效明顯的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，營造具有比較優(yōu)勢的政策環(huán)境，全方位提升對前沿技術、優(yōu)質企業(yè)、高端人才的吸引力。

（四）聚力做強發(fā)展主體引擎。

10.打造一批優(yōu)質企業(yè)。支持全國電子百強、軟件百強企業(yè)積極開展兼并重組和戰(zhàn)略合作，進一步提升產(chǎn)能規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈主導力。以爭創(chuàng)國家鼓勵的集成電路、軟件企業(yè)為牽引，在“十大工程”關鍵節(jié)點培育一批骨干企業(yè)。依托“小巨人”“專精特新”“瞪羚”企業(yè)等政策，扶持一批有潛力的中小企業(yè)快速成長。

11.落地一批優(yōu)勢主體。支持有條件的市在國家政策框架下，加強與集成電路、新型顯示等領域優(yōu)勢主體合作，積極吸引新增產(chǎn)能落地，推動產(chǎn)業(yè)向高端躍升。進一步擴大開放合作，加大招商引資力度，加強與國內外頭部企業(yè)的重大戰(zhàn)略合作，積極吸引關聯(lián)度高的業(yè)務布局落地，建設一批區(qū)域性總部、研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐。

12.實施一批重大項目。加快濟南、青島、煙臺、德州等市晶圓制造、基礎材料、顯示模組、先進封測等重點項目建設。聚焦光伏、鋰電池等領域，建設一批品牌影響力大、引領帶動性強的重大項目，加力提速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立省級數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點項目庫，遴選100個標志性優(yōu)質項目，在用地、能耗方面予以支持。

（五）聚力拓寬市場應用空間。

13.強化創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣。發(fā)揮省首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等政策作用，優(yōu)化質量基礎設施布局，推動信息技術產(chǎn)品形態(tài)和盈利模式創(chuàng)新，釋放市場需求，提振消費活力。將“三首”創(chuàng)新產(chǎn)品應用情況納入國有企業(yè)評價，擴大采購引導效應和應用規(guī)模。建設一批虛擬現(xiàn)實、元宇宙等應用體驗中心，擇優(yōu)給予財政獎補，助力培育消費新增長點。

14.深度支撐數(shù)字化轉型。圍繞制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)重要領域數(shù)字化轉型發(fā)展需求，建強一批產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過發(fā)放創(chuàng)新券等方式，支持企業(yè)上云用腦。建設國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型促進中心，降低中小企業(yè)轉型成本。實施“工賦山東”行動，鼓勵“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等服務商通過揭榜掛帥等方式，與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展數(shù)字化轉型試點，打造一批典型場景解決方案，省財政按規(guī)定給予獎補支持。

15.完善數(shù)字基礎設施。在符合國家政策前提下，建設一批數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化全省算力布局。大力支持“千兆城市”建設，進一步提高骨干網(wǎng)絡承載能力。加快5G網(wǎng)絡全覆蓋，對推動應用作用大、流量高的新建5G基站給予財政獎補，到2025年，累計建成開通5G基站27萬個，切實提高數(shù)字“新基建”對信息技術應用滲透擴散的支撐效能。

（六）聚力提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。

16.深化“四鏈”融合互促。進一步發(fā)揮人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈”融合機制作用，面向“十大工程”，形成標志性領軍人才需求清單、技術攻關需求清單，推動與人才招引籌劃、學科專業(yè)調整、科技工程謀劃等精準對接，實現(xiàn)需求及時表達、有效響應。支持“鏈主”企業(yè)與重點高校、科研院所深度聯(lián)動，組建合作交流聯(lián)盟，深化推進“四鏈”融合工作。17.推進產(chǎn)業(yè)融鏈固鏈。系統(tǒng)梳理全省骨干企業(yè)在整機設備、基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝等方面的薄弱環(huán)節(jié)，每年舉辦多場次融鏈固鏈供需對接活動，推動有基礎的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)等提升配套能力、加快卡位入鏈，拓展與大企業(yè)供應鏈合作關系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈彈性韌性。

18.建設產(chǎn)業(yè)鏈促進機構。依托專業(yè)化社會組織，大力培育支撐產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展的公共服務機構，組織開展項目策劃、成果轉化、供需對接、人才招引、市場拓展等活動，促進跨地域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的溝通聯(lián)系。支持公共服務機構加強與國家行業(yè)協(xié)會組織溝通對接，為企業(yè)集聚全國產(chǎn)業(yè)鏈資源、嵌入全國產(chǎn)業(yè)鏈解決方案搭橋梁、做紐帶。

（七）聚力完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

19.擴大產(chǎn)業(yè)有效投資。支持濟南、青島等有基礎的市積極爭取國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等國家基金投資。在省新舊動能轉換基金框架下設立總規(guī)模不少于100億元的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，撬動更多社會資本參與信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各市設立一批項目基金、產(chǎn)業(yè)基金，持續(xù)增加資金總量，支持企業(yè)開展重大技術攻關、重大兼并重組和重大項目建設。

20.加強人才智力保障。抓好集成電路、高端軟件、人工智能等關鍵領域頂尖人才、領軍人才引育留用，加快推進“人才、平臺、項目”團隊一體化布局落地。制定緊缺人才目錄，持續(xù)優(yōu)化省級重點人才工程實施布局，每年支持引育高端人才不少于30名。完善信息技術學科，創(chuàng)新開展高等教育共同體、工程碩博士培養(yǎng)改革試點建設，擴大數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師等培養(yǎng)規(guī)模，儲備一批技術創(chuàng)新人才。支持重點院校、科研院所聯(lián)合骨干企業(yè)，建設一批實訓基地，培養(yǎng)一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才。將數(shù)字就業(yè)納入“穩(wěn)就業(yè)”一攬子政策體系，增強數(shù)字勞動力供給。

21.搭建高水平宣介平臺。高標準舉辦世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大會、中國國際消費電子博覽會、國際軟件融合創(chuàng)新博覽會、國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會等產(chǎn)業(yè)對接交流活動，進一步擴大各項重大活動輻射范圍，廣泛展示全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，搭建雙招雙引、人才資本對接平臺，充分集聚和利用國內外資源，賦能全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。