今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、匯豐亞太區(qū)行政總裁王冬勝就抓住疫情應(yīng)對(duì)的危中之機(jī)、加快粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新合作等內(nèi)容提交了相關(guān)提案建議。
抓住疫情應(yīng)對(duì)的危中之機(jī) 著力補(bǔ)短板
向改革要?jiǎng)恿?,是疫情后重啟?jīng)濟(jì)、發(fā)掘潛力的需要。王冬勝建議在完善要素市場(chǎng)化配置改革、提振國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),繼續(xù)加快對(duì)外開(kāi)放,改善投資環(huán)境,吸引國(guó)際資本流入,加強(qiáng)金融業(yè)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
短期內(nèi),助力抵御因海外疫情造成供應(yīng)鏈中斷對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的二次沖擊;中長(zhǎng)期,應(yīng)迎難而上,主動(dòng)作為,為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。
他建議從以下三方面入手,推出新政:
一是密切跟蹤、監(jiān)測(cè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域化趨勢(shì),為疫情沖擊后的產(chǎn)業(yè)鏈重組提供金融支持。重點(diǎn)關(guān)注與中國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)聯(lián)緊密的亞洲國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈融資的需求。
二是制定有針對(duì)性的政策措施來(lái)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)支持融資決策,使金融機(jī)構(gòu)能夠服務(wù)于過(guò)去很難被傳統(tǒng)金融覆蓋的大批中小微企業(yè),推動(dòng)普惠金融創(chuàng)新,助力保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
三是著眼于人民幣國(guó)際化及 “一帶一路” 戰(zhàn)略大局,進(jìn)一步加快推進(jìn)央行數(shù)字貨幣在跨境支付及貿(mào)易融資領(lǐng)域的試點(diǎn)工作。
加快粵港澳大灣區(qū)金融創(chuàng)新合作
王冬勝的另一份提案建議加快粵港澳大灣區(qū)的金融創(chuàng)新合作。主要建議措施包括:
一是建議將科技作為大灣區(qū)金融市場(chǎng)融通的重要連接器,在大灣區(qū)內(nèi)打造世界級(jí)的金融科技平臺(tái),運(yùn)用科技手段,引進(jìn)創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)跨境金融互聯(lián)互通,解決跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)金融監(jiān)管和反洗錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)等核心問(wèn)題,從而提升跨境金融綜合服務(wù)水平。
二是建議將粵港澳大灣區(qū)作為繼續(xù)推進(jìn)人民幣國(guó)際化的“試驗(yàn)田”,讓資本項(xiàng)下人民幣回流走得更快一些?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)定位為“一帶一路”的重要支撐及人民幣國(guó)際化的前沿陣地。建議具體做法包括運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制將人民幣國(guó)際化與“一帶一路”大宗商品貿(mào)易及香港的金融優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)在大灣區(qū)內(nèi)開(kāi)放債券市場(chǎng)或股票市場(chǎng)等方式,解決境外人民幣回流問(wèn)題,特別是讓“一帶一路”沿線國(guó)家從貿(mào)易結(jié)算中獲取的人民幣有多元的投資渠道。
三是建議加快大灣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),建立內(nèi)地與港澳的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。隨著大灣區(qū)建設(shè)的深入,灣區(qū)內(nèi)企業(yè)交流合作、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)將會(huì)更加頻繁,相應(yīng)的信用服務(wù)需求也會(huì)隨之增加。目前,在大灣區(qū)內(nèi)仍存在征信法規(guī)制度差異、征信發(fā)展路徑和發(fā)展程度差異及征信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。因此,建議加快大灣區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),建立內(nèi)地與港澳的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,做好頂層規(guī)劃,以信用為抓手,推動(dòng)大灣區(qū)治理聯(lián)動(dòng),探索區(qū)域內(nèi)信用激勵(lì)和失信懲戒措施,打造具有大灣區(qū)特色的征信體系。大灣區(qū)信用體系建設(shè)將有助于推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康、有序發(fā)展。