前言：
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，未來持續(xù)加大新基建投資力度，將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的形成實(shí)物工作量和跨周期調(diào)節(jié)兩個(gè)重點(diǎn)有望在全國兩會(huì)有所體現(xiàn)，分別導(dǎo)向傳統(tǒng)基建、消費(fèi)板塊與新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、碳中和板塊。
2022年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律是穩(wěn)增長，其中以及以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新基建或?qū)⒂胁诲e(cuò)表現(xiàn)。
360公司董事長兼CEO周鴻祎：
近年來，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)從虛擬世界影響到現(xiàn)實(shí)世界，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、城市、大型企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的首選目標(biāo)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國數(shù)字安全投入占比依然較低。
建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場(chǎng)景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，應(yīng)對(duì)云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江移動(dòng)董事長鄭杰：
①加快數(shù)字新基建的能耗評(píng)價(jià)和碳排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立更加科學(xué)合理的數(shù)字新基建單位GDP能耗和單位GDP碳排放評(píng)價(jià)體系。
②加強(qiáng)針對(duì)數(shù)字新基建的碳排放制度供給，將數(shù)字新基建納入碳排放權(quán)交易市場(chǎng)和用能權(quán)交易市場(chǎng)，加強(qiáng)用能權(quán)交易和碳排放權(quán)的統(tǒng)籌銜接，前端與末端治理協(xié)同應(yīng)用。
③進(jìn)一步優(yōu)化［雙碳］監(jiān)管治理體系，加快推進(jìn)能耗智控建設(shè)，積極鼓勵(lì)能源管理領(lǐng)域5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)搭建滿足區(qū)域性、行業(yè)性發(fā)展特征需求的管理平臺(tái)。
香江集團(tuán)總裁翟美卿：
當(dāng)前，我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入加速期，但新基建投融資規(guī)模差異化、主體多元化、運(yùn)營市場(chǎng)化等特點(diǎn)，導(dǎo)致新基建投融資面臨［誰來投、怎樣投、錢哪來］等問題。
①建議發(fā)揮政策性投資引導(dǎo)基金作用，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)方式，撬動(dòng)社會(huì)資本有序進(jìn)入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，以市場(chǎng)化手段開展市場(chǎng)化運(yùn)營。
②發(fā)動(dòng)上下游參與，以布局新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為契機(jī)，進(jìn)一步補(bǔ)齊完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
③建議統(tǒng)籌布局，集約開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；突出需求牽引，適度超前開展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
佳都科技集團(tuán)董事長劉偉：
在［雙碳］背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建領(lǐng)域存在大量的智慧能源調(diào)節(jié)需求和機(jī)會(huì)。
①建議從政策層面全面推動(dòng)落實(shí)新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳要求。通過構(gòu)建節(jié)能平臺(tái)，將能源生產(chǎn)和能源負(fù)荷數(shù)據(jù)進(jìn)行互通互聯(lián)，通過人工智能和大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)對(duì)能源系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)聚合與協(xié)調(diào)優(yōu)化。
②在智慧軌道交通、智慧城市等新基建領(lǐng)域，存在大量的智慧能源調(diào)節(jié)需求和機(jī)會(huì)。因此建議從政策層面全面推動(dòng)落實(shí)新基建領(lǐng)域節(jié)能降碳要求。
③建議加大新基建領(lǐng)域數(shù)字節(jié)能體系建設(shè)力度，推動(dòng)新基建項(xiàng)目優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升新基建項(xiàng)目在通信、運(yùn)算、存儲(chǔ)、傳輸設(shè)備方面的用能標(biāo)準(zhǔn)。
傳化集團(tuán)董事長徐冠巨：
①建議加快發(fā)展融合型物流新基建，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升中國供應(yīng)鏈效能，促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。
②加快發(fā)展融合型物流新基建是提升供應(yīng)鏈效能的重要突破口，將推動(dòng)行業(yè)進(jìn)入新一輪快速升級(jí)發(fā)展階段。
中央黨校馬克思主義學(xué)院院長張占斌：
①建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期行動(dòng)計(jì)劃；并適當(dāng)放寬新基建投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
②建議創(chuàng)新新基建投融資模式，創(chuàng)新投資建設(shè)模式，通過稅收減免、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式支持新基建項(xiàng)目。
③堅(jiān)持需求引導(dǎo)，根據(jù)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)潛力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)新基建與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的互補(bǔ)性，同步提升電力、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造。
④建議把參與新基建的［新主體］放在更加突出位置，發(fā)揮大型建筑央企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈主力軍優(yōu)勢(shì)。
⑤抓好重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，超前部署融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早落地，盡快形成實(shí)物工作量。
結(jié)尾：
穩(wěn)增長兼顧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新基建領(lǐng)域，預(yù)計(jì)全國兩會(huì)將進(jìn)一步部署信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縱深推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
總體來看，在穩(wěn)增長大基調(diào)下，傳統(tǒng)基建或可作為短期投資機(jī)會(huì)，而以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新基建板塊有望成為高成長賽道，發(fā)展空間大，未來業(yè)績?cè)鏊倏善凇?/div>
部分資料參考：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：《全國人大代表、浙江移動(dòng)董事長鄭杰：建議加強(qiáng)數(shù)字新基建的碳排放制度供給》，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：《張占斌：推動(dòng)“新基建”高質(zhì)量發(fā)展的五點(diǎn)建議》
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