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前所未有!低烈度的“卡脖子”,大批中國科技人員遭美拒簽

日期:2024-12-06 閱讀:508
核心提示:在來自全球的4000家企業(yè)已注冊參展的檔口,出了“幺蛾子”,大量中國企業(yè)人員簽證申請被拒

距離第57屆“國際消費(fèi)電子產(chǎn)品展覽會(huì)”(Consumer Electronics Show,簡稱CES)舉辦還有一個(gè)月,在來自全球的4000家企業(yè)已注冊參展的檔口,出了“幺蛾子”,大量中國企業(yè)人員簽證申請被拒。

曾經(jīng)被視為“穩(wěn)簽必過”護(hù)身符的CES邀請函不再好用,如今成了簽證官眼中的“黑名單”,給有望創(chuàng)下近年參展數(shù)量新高的中國企業(yè)赴美之行帶來極大不確定性。

當(dāng)“賭城”豎起“小院高墻”,CES這個(gè)全球最大的消費(fèi)電子展,正在疏離全球最大的消費(fèi)電子市場。

“失效”的邀請函

自1967年首次亮相以來,CES已成為展示創(chuàng)新技術(shù)的“舞臺(tái)”,是消費(fèi)電子領(lǐng)域的年度“風(fēng)向標(biāo)”,是全球最大、影響最為廣泛的消費(fèi)電子展覽會(huì)。多年來,中國企業(yè)一直是參展CES的主力軍,但在2018年以1551家的數(shù)量參展CES創(chuàng)下歷史新高后,情況有了不同。數(shù)據(jù)顯示,2019年,參展中企數(shù)量下降到1213家,2020年跌至約1000家。由于美國政府持續(xù)打壓中企及疫情等因素影響,2021、2022年參加CES的中企數(shù)量驟減至210家和159家,2023年略增至493家,2024年才回升至1114家。

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圖/中國企業(yè)參展CES數(shù)量變化圖(2018—2025年)

今天,來之不易的參展熱情,又遭遇了美簽“當(dāng)頭一棒”。

一些中國企業(yè)的員工表示,盡管他們持有CES發(fā)來的邀請函,但仍被拒發(fā)美國簽證。某公司品牌部門負(fù)責(zé)人向集微網(wǎng)透露,雖然往年也有手持CES邀請函被美國拒簽的事情發(fā)生,但是今年公司員工被拒簽的比例明顯上升,往年團(tuán)隊(duì)10個(gè)人申請可能會(huì)有一兩個(gè)人被拒,今年一半都沒過。行業(yè)人士趙元(化名)亦持此觀點(diǎn),“有CES邀請函還被拒簽的情況并不多見,拒簽不是個(gè)例,這是前所未有的。

”在某紅書App上搜索“CES”“簽證”等關(guān)鍵詞時(shí),亦出現(xiàn)大量博主分享的被拒簽經(jīng)過:通過率極低,某公司幾乎“團(tuán)滅”,唯一獲得美簽的同事此前有歐美出行記錄;展位花了十多萬元,搭建付了二十多萬元,卻無法獲得簽證;參展人手不足,54平方米的展位僅有3個(gè)同事獲簽......這些信息共同指向了參展CES遭遇大規(guī)模拒簽的現(xiàn)象。為避免簽證被拒的風(fēng)險(xiǎn),部分中國參展商不得不采取迂回措施,不使用總部名義參展,而由海外分公司出面,這固然有近年來中國企業(yè)積極“出海”的因素,卻也顯示出無奈的一面。

另有CES參展企業(yè)向集微網(wǎng)表示,他們提前半年申請了美國簽證,當(dāng)時(shí)考慮美簽通過率的問題,并未使用CES發(fā)來的邀請函,而是申請旅游簽證,已經(jīng)順利通過了。費(fèi)用方面,他們向相關(guān)代理機(jī)構(gòu)支付了數(shù)千元的CES注冊費(fèi),以及數(shù)萬元的展位費(fèi)(根據(jù)展位大?。?。

由此推論,倘若參展企業(yè)因簽證被拒而無法赴美參加CES,除影響合作交流外,恐怕至少將實(shí)打?qū)嵉負(fù)p失一筆幾萬至幾十萬元不等的參會(huì)費(fèi)用,不知CES又將如何處理。

掙扎的主辦方

“CES拒簽事件”被媒體報(bào)道后,引起多方關(guān)注。

12月2日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)布題為《美國國務(wù)院需盡快回應(yīng)CES拒簽事件》的社評。文章指出,“CES雖然在美國舉辦,卻是屬于世界的公共品,開放而非封閉、合作而非對抗應(yīng)是它秉持的價(jià)值。如果它不能承擔(dān)起這一價(jià)值,那有一天被更具開放包容的展會(huì)替代也并非不可能。”文章還敦促美國國務(wù)院盡快就相關(guān)報(bào)道予以核查,減少簽證、入境等政策障礙,為兩國正常的民間商業(yè)和產(chǎn)業(yè)交流創(chuàng)造便利。

中國駐美大使館表示:“CES是中國企業(yè)與全球企業(yè)交流合作的重要平臺(tái),多年來中國企業(yè)一直是主要參展力量。我們希望美國采取切實(shí)行動(dòng),減少簽證與入境等政策障礙,支持兩國在商務(wù)、科技等領(lǐng)域的更多交流。”

拒簽對于CES而言多少有些城門失火殃及池魚的意味。其發(fā)言人說:“我們了解到,一些來自中國的CES與會(huì)者和參展商的商務(wù)旅行簽證申請被拒簽。我們鼓勵(lì)美國政府加快并批準(zhǔn)因正當(dāng)商業(yè)原因前往美國的個(gè)人的簽證。”就此次中國企業(yè)參展簽證被拒一事,集微網(wǎng)向CES主辦方消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)(CTA)發(fā)去郵件咨詢,但截至發(fā)稿日,未收到回復(fù)。

CES本該是世界各國參展商各展所長、交流合作的“科技春晚”,應(yīng)當(dāng)秉持開放包容的理念。中國作為全球消費(fèi)電子的重要制造基地和消費(fèi)大國,扮演了極為關(guān)鍵的角色。在美國政府試圖以拒發(fā)簽證來阻滯中國企業(yè)參展的那一刻,CES也將面臨巨大的“真空”。

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而最新消息,國內(nèi)某參展代理商表示,今日凌晨收到CES發(fā)來的征集信息函。文件表示如有被拒簽的情況,可提供有關(guān)申請的相關(guān)信息(包括申請人的姓名、公司名稱和簽證申請編號(hào))。CES同時(shí)強(qiáng)調(diào):“雖然我們對簽證流程沒有任何影響,但我們鼓勵(lì)您準(zhǔn)備好參加面談。”以上信息似乎可以理解為CES正積極搜集被拒簽客戶信息,以此與美國簽證辦理機(jī)構(gòu)做集中溝通的嘗試。

低烈度的“卡脖子”

“CES拒簽事件”不能孤立地看待,中國企業(yè)員工此次大規(guī)模遭遇拒簽,發(fā)生在美國新總統(tǒng)選出后的權(quán)力交接期,很難不將其與美國近年來不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施的行為聯(lián)系起來。

譬如——美國候任總統(tǒng)唐納德 · 特朗普(Donald Trump)公開表示,計(jì)劃對所有從中國進(jìn)口的商品加征10%的關(guān)稅,并稱將對中國企業(yè)進(jìn)入美國市場實(shí)施更嚴(yán)格限制,以保護(hù)美國制造商。而日前美國拜登政府更是在任期尾聲,再次升級(jí)對華芯片制裁。12月2日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)公布了對中國半導(dǎo)體出口管制措施新規(guī)則,將140家中國半導(dǎo)體相關(guān)公司列入“實(shí)體清單”,成為美國對華芯片制裁有史以來新增“實(shí)體清單”公司數(shù)量最多、規(guī)模最大的一次。

除此之外,近年來以驚人速度崛起的中國科技企業(yè),正圍繞新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域與全球巨頭同臺(tái)競技,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。大概是為了不讓中企搶走風(fēng)頭與市場,作為東道主的美國政府看起來有些患得患失,出于政治目的,而非“技術(shù)原因”,在簽證上做起了“手腳”。

以往中國個(gè)別企業(yè)去不了CES,主要是受美方單邊制裁影響,但遭到大規(guī)模拒簽還是第一次。在一定程度上反映了美國正著力減少與中國交流的心態(tài)。這一現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,勢必進(jìn)一步影響中美之間國際合作與科技交流步伐,無益于維護(hù)世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

從不斷發(fā)生的對留學(xué)生的滋擾、在海關(guān)對中方人員的不合理盤查,到今天祭起簽證“大招”,美國打壓中國企業(yè)發(fā)展的“工具”看起來多了一件,只是如此手段令人啼笑皆非。畢竟參展拒簽這樣低烈度的“卡脖子”,多l(xiāng)ow啊。

來源:天天IC 

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